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主题:70%-80%的工薪阶层都应享受经济适用房

发表于2007-04-11
高房价与住房过分强调市场化有关” 
专访全国政协常委、国务院参事任玉岭 
面对“越调控,房价越攀升”的局面,本报记者独家获悉,近期,国务院参事已组成了房地产调研组,拟就各地的房地产问题进行调研,并预备拿出有关建议,供中央决策参考。 
全国政协常委、国务院参事任玉岭是此次调研的牵头人。 
作为近二十年来持续对房地产进行跟踪调研的专家,任玉岭认为,自从上世纪80年代实施房地产改革以来,虽然取得了巨大成就,但现在出现的高房价,偏离了改革的初衷,特别是近些年过分强调住房的商品化、市场化,是导致调控房价失败的原因之一。“片面强调房地产拉动经济的功能,忽视了对居民住房的保障功能。特别是把房地产作为支柱产业提出来,使其居住功能弱化,创利和寻租的功能被强化。” 
他指出,在此前“国八条”、“国六条”等多项调控政策都难以奏效的情况下,再持续出台一些调控政策,估计也难把房价调下来。为了真正解决居民住房问题,需要对整个城镇居民住房建设体系进行重构。 
近日,任玉岭就此问题接受了本报的独家采访。 
房改过分强调市场化 
《21世纪》:过去4年以来,房价越调越高,老百姓意见越来越大,是住房改革方向出了问题了吗? 
任玉岭:房改是有很大成绩的,但是我们的房改不到位是存在的。现在房价越来越高,这与住房过分强调市场化,忽视社会保障功能有关系。 
从1949年开始到改革开放前,国家盖了大量的住房,分给国家干部和工人居住,那其实就是廉租制度的住房结构。由于国家财力有限,那时建的房子面积狭小,环境较差。 
上世纪80年代初开始住房改革,国家将房子卖给大家,然后拿这些钱再盖新房子。但如果不在大的国有企业或政府部门的居民,还是解决不了住房问题。 
1996年,国务院出台了“深化住房改革”的政策,提出“高收入者住商品房,中低收入者住经济适用房,最低收入者住廉租房”的新规定。而由于亚洲金融风暴的冲击,未能很好地执行。 
亚洲金融风波时,我国为启动内需,将房地产当作拉动经济的重要手段,有意无意地忽视了居民的住房保障。特别是以后把房地产作为支柱产业提出来,更是忽视了住房的居住功能,而强化了住房的创利的功能。 
现在的问题是,商品房的高价化、经济适用房的异化,还有城市拆迁行为的不规范、廉租房的缺失,已经造成了广大居民利益的损失和购买住房的困难,由此造成的信访不断,还影响了社会安定。现在的房价已经高到正常情况下,1 
个普通工人买一套房,按100平方米计算需要100年。一个公务员则需要30年。 
虽然买房可以按揭贷款,但是由于房价高,仍然给很多年轻人带来了十分沉重的负担。我国开始实施住房贷款6年以来,住房贷款已高达2700亿美元,在亚洲居首位,相当于2005年我国GDP总量的十分之一。中科院有一个调查,中国贷款购房的人有98%出现了心理焦虑、迷茫、压抑、困惑、悲观和不安。 
《21世纪》:目前房地产市场改革滞后和错位,对于整个经济有多大影响? 
任玉岭:房地产的供应不但直接影响三农问题的解决,还影响了城市化的进程。 
中国目前有农民工1.6亿,占到城镇人口的1/3。是农民工没有享受到城市的待遇,其工资低,没有固定住所,无缘购买商品房,无权购买经济适用房,没有廉租房供应,大都只能住在城乡接合部。 
这样的城市化是缺乏以人为本的城市化。只有广大的没有户口的外地大学生和农民工在城市安居了,才能做到城市的和谐,启动内需,促进城市进步和现代进程。
发表于2007-06-01
看的激动。。。 谢谢楼主了
发表于2007-07-29
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