主题：拿什么来禁止中小学生补课？

早在2006年，教育部就在《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》中明确提出，学校和教师不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，不得要求和统一组织学生参加各种学科辅导班和学科竞赛。这几年，每到中小学放假之前，教育主管部门也要专门下发文件，三令五申禁止节假日补课，“禁补”已成为老生常谈的话题，但强调归强调，现实情况依然是“年年禁止补课，年年照常补课”。

为何？学生为了考大学，为了成材，为了自己将来的饭碗；老师为了出成绩，为了年终考评，为了升职，为了补贴费；学校为了荣誉，为了招生；——这些固然都是补课屡禁不止的重要原因，但我以为，更重要的，还是教育主管部门缺少“禁补”的硬招、狠招，往往是“只打雷，不下雨”，或“大棒高高举起，却轻轻落下”。

既要严厉禁止，就要动真格的，就不能光停留在发一个“禁补”的文件，或是会上的“再三强调”上，还必须采取相应的“狠招”——一方面，要加大督查监管的力度，不仅要在系统内组织专人下去明查暗访，更重要的是要鼓励全社会都来举报和监督，让违规补课者无藏身之地；另一方面，要加大处罚的力度，一旦查实，对学校和老师轻者通报批评，取消评奖、评先和晋职资格，重者解除职务。果如此，看谁还敢玩“上有政策，下有对策”的游戏？