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主题:杭州:政府、银行开始松绑楼市政策

发表于2008-09-16
 杭州:政府、银行开始松绑楼市政策

近期,余杭区的住房公积金信贷政策作出新规定,对于申请经济适用房和套型建筑面积在90平方米以下商品房贷款的,最低首付为两成。

中国房地产协会和全国工商联房地产商会也在日前分别宣布,将向政府部门递交“建议书”,以维护房地产市场的稳定发展。

银行方面,虽然国家尚未出台明文规定,但有些银行开始暗自松绑“第二套房”标准。

种种迹象表明,面对楼市低迷的现状,政策“救市”正从幕后走向台前。

住房公积金贷款首付降至两成

7月7日,余杭区的住房公积金信贷政策作出新规定:对于申请经济适用房和套型建筑面积在90平方米以下商品房贷款的,最低首付为两成,即可贷额度控制在总房价的80%以内;申请其他普通住房贷款的,最低首付为三成,即可贷额度控制在总房价的70%以内。住房公积金二手房贷款和二次贷款对于首付成数的要求,仍按照余杭区原先的有关贷款规定执行。

在此前的6月29日,杭州住房公积金管理中心下发了《关于明确住房公积金贷款额度审批口径的通知》,同样规定首付比由三成降为两成。而且,据可靠消息透露,今年9月份,杭州公积金贷款发放也将有所放松。

杭州市住房公积金信贷管理处常务副处长赵静表示,“住房公积金的信贷管理涉及到便民和控制风险两方面,目前批准了中海·钱塘山水等楼盘适用首付两成的政策,总体来说,由于现在市场不明朗,政策在相应放宽。”这并非个例。而据有关知情人透露,除降低公积金贷款首付以外,杭州市政府已在酝酿新的稳定楼市政策。

金融政策调整拉开序幕

住房公积金购房降低首付比,在一定程度上降低了工薪阶层的购房成本,活跃了市场需求。有专家分析道,这只是政策刺激“淡市”的开始,从政策层面来看,要调整楼市目前遇到的难题,除了要刺激需求外,还应该拯救开发商的融资困境。

“如果更多的企业崩盘,导致房价下跌,显然会造成市场萎缩,破坏金融安全,影响就业,而且势必造成产业链的整体困难。”有专业人士表示。

类似的观点正从“幕后”走向了“台前”。

在7月9日深圳市国土资源房产局公布的一项文件中,“对房地产市场调控政策做适当的调整”成为上半年房地产市场分析后的结论。中国房地产协会和全国工商联房地产商会也在日前分别宣布,将向政府部门递交“建议书”,以维护房地产市场的稳定发展。全国工商联房地产商会会长聂梅生表示,“目前开发商的意见主要集中在两点:第一,能否在资金融通方面提供支持;第二,能否在释放市场需求上提供支持。”

行动即立场,在浙江,金融政策调整已经拉开序幕。为了进一步“挽救”受困的中下企业,7月16日,浙江银监局与人民银行杭州中心支行联合制定了《浙江省股权质押贷款指导意见》,首次以股权质押的方式拓展中小企业的融资渠道。

“目前暂未有实施个案。”记者询问了工商银行浙江省分行信贷管理处相关人士表示,“但仍然能感觉到市场层面的积极反馈,后续跟进措施也在调研和制定中。”

老小房也能获得七成贷款

停贷房龄20年以上、面积小于60平方米的老小房子,这一“行规”正在悄悄地发生变化。自去年年底开始,部分商业银行在受理个人住房按揭贷款时,这两个条件起到关键性作用,但最近这一规则对某一类人群出现了“放水”现象。

据了解,今年6月份,任职于杭州一事业单位的郑小姐向银行递交了贷款申请。房子位于体育场路艮园社区,建筑面积43平方米,1992年造,总价55万元。一周后,郑小姐得到银行答复,同意发放贷款。

照惯例,房子面积低于60平方米,造于上世纪九十年代初期,属于典型的老、小房子之列。不过,由于郑小姐之前没有贷款买房记录,又在事业单位有稳定的工作,银行将之看待为优质客户。郑小姐的贷款申请得以获批。

对此现象,记者从杭州一些银行了解到:“20年以上、面积小于60平方米的的老房子,在申请住房按揭贷款时肯定很难获批,但如果是公务员、教师等银行认定的优质客户,可能还存在获批机会。”

“第二套房”标准界定放宽

“只要卖掉手上仅有的这套房子,立马买进新房,也可以作为第一套房。”最近,刚通过假日房产买下三江花园的王女士这样表示,她刚卖掉自己手上的一套房子,就马上购置了这套三江花园,总建筑面积约88.4平方米,如果按照以前规定,卖掉自己手上的“第一套房”后,需要满半年再购入新的物业,才算是“第一套房”,否则仍将视为“第二套房”。

另一方面,杭州一些银行也放宽了对“第二套房”的界定。张先生刚买了一套市区的房子,因为之前使用过一次按揭,按照银行的规定,只要你使用过按揭贷款,不管你还清或没还清,必须算“第二套房”,但最终银行却将张先生按照“第一套房”方案办理按揭。

“现在银行已对‘第二套房’的贷款开始松动,我们银行新出的规定只要客户已还清前面贷款,就可以按照‘第一套’计算。”杭州某银行相关负责人向记者解释。

“优质客户”区别对待

“公务员、教师、金融机构工作人员,肯定是银行的目标客户,银行在审批贷款申请时,自然会有倾向性的向他们倾斜。”深圳发展银行杭州分行个贷部杜志良表示,现在商业银行在个人住房按揭贷款上的方针未变,不过开始强调对不同客户实行差异化对待。“有客户买二手房甚至能获得八成贷款,银行放贷看似放松了,实际上真正能享受到优待的客户比例很小。”

工行省分行营业部个金部章景勉说,在紧缩环境下,银行肯定会把有限的额度发放给优质客户及保值房源。“考虑到抵押房的再处理问题,配套齐全的高档住宅更容易贷款。”至于可批准的放贷年限,具体到各家银行也会有差异。这时,银行认定的优质客户就能获得优待。建行浙江省分行个贷中心业务经理许峰介绍,如同为50岁的客户,一般男人客户最多只能贷10年,女性客户可贷5年;但若是优质客户,则不论男女均可享受最多15年的贷款年限。如此,优质客户就能多赢得一笔资金做其他投资。

当然,一般向建行申请住房贷款,需要满足两个条件:房龄+贷款年限不超过40;借款人年龄+贷款年限不超过退休年龄(男性60周岁,女性55周岁)。遇两个公式并存时,选择短的年限。

利好消息对淡市刺激有效吗?

正方

楼市不可能一帆风顺

中粮集团浙江区域营销总监张晓莉

虽然房地产市场出现了萧条的迹象,但房价下降还处在初步阶段,全国的情况差别还很大,除了深圳方面的消息证明有陡降的现象外,其他地区的下降还是隐隐约约、或明或暗,似“犹抱琵琶半遮面”。

目前,杭州楼市的刚性需求还是很旺盛的,所以,我觉得杭州楼市的冷清只是暂时的。再说,每个地区的楼市都不可能一帆风顺、只涨不跌,适时的调整也是必要的,也是符合市场发展规律的。但是,对于整个杭州楼市的未来发展方向,我还是很乐观的。

火爆后的理性回落

远洋莱福地产营销总监刘冠华

从1995年杭州房地产起步至今,实际上一直没有经历过大的市场调整,2005年经历了一年多的平静,但也谈不上有多大的调整。现在这种情况是宏观政策的理性回归,对房地产市场来说是好事,楼市需要经历这么一次锻炼,市场规则、产品和企业本身都会变得更加健康。

如果从房地产市场发展的宏观脉络来看,现在还远远谈不上“政策救市”,还没到这份上。市场运行有自身的规则,不要养成人为过度干预的习惯,否则不但市场不能健康成长,也是对消费者的不尊重。从整个长三角楼市的现状来看,现在只是相对于去年火爆之后的理性回落,虽然目前国有几大银行有放宽信贷的迹象,但逐步调整并不代表需要“救市”,市场自行调整也会逐步好转。

对杭州楼市很有信心

杭州市房地产中介协会副会长、住商不动产董事长邓力

可以这么说,现在不少银行对于第二套房的标准界定在放松,这主要是和市场有关。目前整个市场成交处于低迷状态,这不仅仅是开发商和中介公司会受到打击,银行也会因此无法完成贷款任务。从某一方面来说,银行贷款的放松也是出于“自救”的行为。并且,公积金贷款首付的放款,从最低三成降至两成,也会促进市场的部分需求。

我认为,楼市会复苏,但需要一个时间。这些政策及银行举措的实施,会有利于市场复苏,预计今年9月份杭州楼市会转好,到了10月份的房交会,整个楼市的脚步也将趋于平稳。实际上,现在的楼市也没有预期的那么差,虽然深圳、广州等地的楼盘在“大跳水”,但是对于杭州楼市,我还是很有信心的。

近期来自政府、银行等方面频频利好消息的出现,对目前杭州的淡市能否起到刺激作用?

在采访中,业内人士对此态度也不尽相同,有些认为楼市会复苏,但需要一个时间,但也有不少人认为,杭州楼市接下去的“命运”难以预料。

反方

要看政策力度而定

假日房产董事长卢亚平

从今年的楼市来看,确实让人有些恐慌,现在的行情可以用“惨淡”来形容。虽然政府和银行都已经开始有一些动作了,但是目前的市场成交还是很冷淡,整个大环境并不是很好。

仅仅凭公积金政策的调整,并不能从整体上扭转整个市场,我认为,还是要看接下去的政策力度而定的,如个税等方面的调整才是质的转变。并且,短期内的调整,很难达到立竿见影的效果,政策需要一个长期的过程。

房子不是一天卖完的

双赢机构总经理章惠芳

成交有起伏是很正常的,如果去年市场的火爆成为一种常态,反而说明我们的市场不健康。房子不是一天就能卖完的,成熟的市场永远不可能出现长期买卖失调的局面,今年的市场状况相比去年是没有这么好,但流量仍然很正常,好的产品也能受到欢迎,这就是理性的表现。

不要妄谈救市,如果我们的企业能规范运营、理性开发,拿地前做足功课,又何需政府来救市?所以,在市场相对平稳的情况下,我们更应该重新审视产品和企业自身,查缺补漏,做好自己的功课。

关键是要综合权衡市场状

工信房产总经理蔡华军

应该将房地产市场放到整个宏观经济背景中,才能探讨是否救市的问题,如果房价下跌,大范围出现类似深圳的“断供”现象,金融市场会首先受到冲击,楼市影响土地市场,政府也将受到冲击,而一旦出现大规模的“负资产”,老百姓也将受到损失,整个市场会形成恶性循环。

其实,我并不认为紧缩政策是对楼市的“不利”。去年的火热局面并不健康,而紧缩政策势必能加剧市场洗牌,推动楼市的持续健康发展。

当然,现在看来,杭州的开发商日子过得并不好,不少大中房企资产负债率高,中小企业的产品又卖得不温不火,加上浙江民营经济亏损严重,大大影响杭州楼市的需求存量。低开低卖的新盘近一段时间也屡见不鲜,这似乎侧面反映出市场的痉挛。如果要政策救市,关键还是要综合权衡市场状况,以确定政策入市的步骤。

-记者手记

理性看待利好刺激

今年初,摩根士丹利亚太区首席经济学家胡祖六在接受时报记者专访时曾表示,要警惕楼市下行的风险,“楼市不会只涨不跌。”

胡祖六对房地产市场的见解,显然超前于当时的市场预期。但这并非空穴来风,从去年的宏观经济形势及年底的经济工作会议精神,都可隐约看到政府对调整经济增长模式的决心。因此,目前房地产市场的困窘局面,其实正是政策调整的目标指向。

但是,我们也应该看到,房地产行业目前仍是中国经济增长的龙头行业,它不但可以带动其他领域的投资和消费,而且肩负着提高人民居住环境和改善民生的重任。正如著名经济学家孙明春所言,宏观调控政策的目的是要达到挤压开发商降价的目的,而不是要置开发商于死地。

问题的关键因此在于:目前的市场状况是否超出了政策调控的预期,是否面临崩盘的危险?这也成为政策是否“救市”的出发点。

记者了解到,在大中城市的楼市现状中,深圳和杭州房地产市场刚好呈现出两个极端。深圳市场屡屡发出“断供千亿”、“楼市崩盘”等惊人传闻。相反,杭州市场却表现得相当“理性”和“冷静”,虽然也存在逆势拿地、并购频频、流量走低等淡市乱象,但无论是政府、开发商还是购房者,没有多少人会联想到“崩盘”这个字眼。

深入分析不难看出,杭州出现理性淡市实在情理之中。首先,杭州的市场容量并不大,刚性需求辐射性却很强。其次,在市场需求中,自住型需求的高比重决定了杭州房产品的价格弹性较小。再次,杭州市场起步早,机制比较成熟,目前幸存的开发商经过一定的整合竞争,对市场的应变能力相对较强。

每一项宏观经济政策的实施,均不仅仅指向房地产行业,无论是上半年的政策“抑市”还是眼前的政策“救市”,势必都将波及产业链及商品市场的各个环节。

发表于2008-09-17
 
发表于2008-09-18
 
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