主题：浙江争取试点撤镇设市 27个中心镇跃身小城市将提速

浙江27个入选小城市培育试点的中心镇

昨天，浙江日报官方微博爆猛料：“浙江部分镇有望升格为‘市’”。微博称，12月25日召开的全省小城市培育试点工作现场推进会传出消息，“浙江初步考虑建立小城市试点镇用地指标单列制度，争取国家在浙江率先开展撤镇设市试点，将条件具备的镇升格为小城市。”

浙江真的会出现镇级市吗？

2010年12月24日，浙江小城市培育试点启动，该试点为期3年，明年将是收官年。历经两年的努力，首批入选的27个实力强、人口多、城区面积大的中心镇不断向城市靠拢，依照省政府“三年大变样”的构想，明年27个试点镇中的佼佼者把“镇政府”的牌子换成“市政府”，听上去顺理成章。

一位出席了全省小城市培育试点工作现场推进会的中心镇负责人透露，省里的确有意设立镇级市，但这还只是初步构想，事情能不能成，镇级市的地位如何确定，还要向国家相关部门争取。

依照浙江出台的相关规定，保持镇级建制不变的情况下，通过委托、交办、延伸机构等方式和途径，试点镇将享有与县级政府基本相同的经济社会管理权限。

镇级市百年来一直有

今年5月8日，河南濮阳县西辛庄村党支部书记李连成宣布：西辛庄“村级市”挂牌成立。西辛庄成为中国首个村级市。这个村级市没有公务员，也没有行政机构。李连成说，挂牌村级市只是想让村民过上城里人一样的生活，虽然建市，他其实还是一位基层的支部书记。

完善试点镇的城市功能，让它们展现具有城市魅力的新形象。形成比较完备的水、电、路、气、信息、通讯等基础设施网络，提高试点镇设施功能，在试点镇里合理分区，住宅区、工业区、餐饮区、观光区、商务区……城市里应该拥有的功能区应有尽有，井然有序。加快公共服务体系建设，完善服务功能。

 试点以来，27个试点镇总共新吸引48.3万人落户，城镇化率提高了5.8个百分点；镇里供职于工业和服务业的从业人员比重达88.9%，高出全省5个百分点；试点镇每万人新增个体工商户95户，是全省的2.5倍。

  升级小城市，试点镇必须有更多的常住人口，各个试点镇想尽办法吸引农民进城落户。24个试点镇已推出吸引农民迁户口的新政：本地农民进城落户原有权益可保留、当地城镇居民基本公关服务可享受、原有经济和财产权益可交易流转，外来务工人员积分落户、享受当地基本公共服务。

两年来，一批改革新政在试点镇里推出：

  县里支持试点镇用地，安排一定数量的用地计划指标，单独切块，直接下达到试点镇。

  建立城镇管理综合执法大队，负责城镇综合性管理。

  县(市)派驻试点镇的机构建立分局。分局正职由县(市)部门领导兼任或明确为副科级。

  在核定的编制内，试点镇可根据工作需要设置内设机构。

  试点镇的行政级别不提高，但其部分镇的党政一把手升级，书记进入所在县(市)委常委，镇长明确为副县长级，列席县(市)政府常务会议。

真的么？为什么是钱清？

钱清